Короче
С 1 марта 2027 года для коммерческих перевозчиков грузов на автомобилях свыше 3,5 тонн вводится обязательный федеральный реестр перевозчиков на платформе «ГосЛог». Это отдельный закон — ФЗ № 520-ФЗ от 29.12.2025 (не путать с реестром экспедиторов по 140-ФЗ).
Сразу снимем главный миф. По рынку ходят «штрафы для перевозчиков по ст. 11.14.3 КоАП — 100–300 тыс, до 1 млн». Это не так. Статья 11.14.3 КоАП называется «Невыполнение обязанностей, предусмотренных законодательством о транспортно-экспедиционной деятельности» — она про экспедиторов, а не перевозчиков. Отдельной санкции в КоАП за отсутствие именно в реестре перевозчиков на середину 2026 года ещё нет — поправки в стадии разработки. Суммы, которые приписывают перевозчикам, — экспертная экстраполяция, а не действующая норма.
Ниже — что подтверждено официально, а что ещё дорабатывается, и к чему перевозчику разумно готовиться заранее.
Три даты реформы — не путать
Реформа грузоперевозок 2026–2027 состоит из трёх разных треков. Их постоянно смешивают:
| Дата | Что вступает | Закон |
|---|---|---|
| 1 марта 2026 | Реестр экспедиторов (уведомления о ТЭД). Закон стартует с этой даты, но для уже действующих экспедиторов — переходный период: подать уведомление можно до 30 апреля 2026 (60 календарных дней), запрет деятельности без реестра — только с 1 мая 2026 | ФЗ № 140-ФЗ от 07.06.2025; переходный период — ПП РФ № 173 от 20.02.2026 |
| 1 сентября 2026 | Обязательная ЭТрН и электронные перевозочные документы (через ГИС ЭПД) | 140-ФЗ и др. |
| 1 марта 2027 | Реестр перевозчиков грузовиков свыше 3,5 т | ФЗ № 520-ФЗ от 29.12.2025 |
Реестр перевозчиков перенесли на 2027 отдельным законом (520-ФЗ) — рынок получил дополнительный год на подготовку.
Кого касается реестр перевозчиков
Зарегистрироваться обязаны перевозчики, эксплуатирующие грузовые ТС массой свыше 3,5 тонн (категории N2 и N3) для коммерческих перевозок. «Свыше» — буквально: ТС ровно 3 500 кг под требование не подпадает.
Не попадают:
- Перевозка только собственного груза собственным транспортом без услуги перевозки третьим лицам.
- ТС массой 3,5 тонны и меньше (большинство «Газелей» и малотоннажников).
- Иностранные перевозчики — для них другой режим.
Обязанность по ЭТрН с 1 сентября 2026 при этом распространяется на всех, кто оформляет перевозочные документы, независимо от реестра.
Про штрафы — честно и по частям
Чтобы не плодить мифы, зафиксируем, что известно достоверно на середину 2026 года.
Статья 11.14.3 КоАП — это про экспедиторов. В ней 10 частей (части 3–10 введены ФЗ № 281-ФЗ от 31.07.2025). За работу экспедитора без записи в реестре ТЭД: часть 3 (первично) — юрлица и ИП 100 000–300 000 ₽; часть 4 (повторно) — 500 000–1 000 000 ₽. Оборотные штрафы (0,1–0,3% годовой выручки, минимум 500 000 ₽; повторно 1–3%, минимум 1 000 000 ₽) применяются за нарушения после регистрации экспедитора (хранение и предоставление данных), а не за отсутствие в реестре. Учтите и переходный период: до 1 мая 2026 действующим экспедиторам даётся время подать уведомление без риска запрета деятельности.
За отсутствие в реестре перевозчиков отдельной санкции в КоАП на середину 2026 года нет — норма ещё разрабатывается. Поэтому любые конкретные суммы «штрафа перевозчику за нереестр» сейчас — прогноз, а не закон. Финальную редакцию нужно смотреть ближе к 1 марта 2027.
Вывод для перевозчика: строить решения на непринятой норме не стоит, но и игнорировать грядущую обязанность — тоже: сама по себе работа без записи в реестре с 1 марта 2027 станет незаконной.
К чему готовиться заранее (без паники)
Часть подготовки полезна независимо от того, какой будет финальная редакция подзаконных актов:
- Корректный ОКВЭД. Для грузоперевозок основной код — 49.41. Если его нет в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, это стоит поправить заранее (перерегистрация через ФНС занимает несколько рабочих дней).
- Подтверждённая учётная запись юрлица/ИП на Госуслугах и УКЭП руководителя — подача уведомления в реестр пойдёт через Госуслуги/Ространснадзор, по аналогии с экспедиторами.
- Аттестованный специалист по БДД — требование к самой деятельности по 87-ФЗ; его наличие и аттестация пригодятся при проверках.
- Актуальный список ТС свыше 3,5 т — госномера, VIN, собственник/эксплуатант.
Важно: goslog.ru — информационный портал. Подача уведомления в реестр идёт через Госуслуги, а не через сайт оператора. Актуальную форму смотрите в личном кабинете Госуслуг ближе к запуску реестра.
Экспедиторам — отдельный трек
Если вы оказываете услуги транспортной экспедиции, вас касается реестр экспедиторов (140-ФЗ), который действует с 1 марта 2026 (с переходным периодом до 30 апреля 2026 по ПП № 173 — запрет деятельности без реестра наступает с 1 мая 2026), и именно к вам применима ст. 11.14.3 КоАП. Это отдельная тема — не смешивайте её с реестром перевозчиков.
Где мы помогаем
«Инфолог24» специализируется на московских пропусках для грузового транспорта (Департамент транспорта, 379-ПП). По федеральным реестрам ГосЛог и обязательной ЭТрН мы следим за нормативкой и разбираем изменения в блоге, чтобы вы не построили планы на слухах. Официальную регистрацию в реестре перевозчик подаёт сам — это требование закона. Если вы возите по Москве — поможем подготовить документы и подать заявление на пропуск.
Частые вопросы
Обязательно ли регистрироваться, если у меня одна «Газель» массой 3,5 тонны?
Нет. Реестр перевозчиков касается ТС свыше 3,5 тонн (N2/N3). Ровно 3 500 кг не подпадает.
Какой штраф за отсутствие в реестре перевозчиков?
На середину 2026 года отдельной санкции в КоАП за это ещё нет — норма разрабатывается. Суммы «100–300 тыс по ст. 11.14.3», которые приписывают перевозчикам, относятся к экспедиторам, а не к перевозчикам.
Реестр перевозчиков — это по 140-ФЗ?
Нет. 140-ФЗ ввёл реестр экспедиторов (с 1 марта 2026, с переходным периодом по ПП № 173 до 30 апреля 2026). Реестр перевозчиков — отдельный закон, ФЗ № 520-ФЗ от 29.12.2025, старт 1 марта 2027.
Я экспедитор, а не перевозчик — что мне делать?
Для вас действует реестр экспедиторов с 1 марта 2026 (140-ФЗ). Если вы уже вели деятельность на эту дату, уведомление можно подать до 30 апреля 2026 (переходный период по ПП № 173) — запрет деятельности без реестра начинается с 1 мая 2026. Также к вам применима ст. 11.14.3 КоАП. Это отдельный трек от перевозчиков.
Где подавать — на goslog.ru или на Госуслугах?
Через Госуслуги. Сайт goslog.ru — информационный, форма подачи там не размещается.
Что делать дальше
До 1 марта 2027 есть время. Разумный порядок: ОКВЭД и УКЭП — сейчас; переход на ЭТрН — к сентябрю 2026; подача в реестр — ближе к марту 2027, когда будет опубликована финальная процедура и (если появится) норма об ответственности. В блоге публикуем разборы по мере выхода официальных документов — без прогнозных «штрафов», которых пока нет в законе.
Автор: Инфолог24 — 10 лет сопровождаем грузоперевозчиков Москвы в вопросах пропусков. Обновлено: 2 июля 2026. Ссылки на нормативку: ФЗ № 140-ФЗ от 07.06.2025, ФЗ № 520-ФЗ от 29.12.2025, ФЗ № 281-ФЗ от 31.07.2025, ст. 11.14.3 КоАП РФ, ПП РФ № 173 от 20.02.2026 (переходный период реестра экспедиторов), ПП № 139 от 14.02.2026 (положение о ГосЛог). Статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Санкции за отсутствие в реестре перевозчиков на дату публикации в КоАП не установлены.
Читайте также
- ЭТрН и пропуск в Москву: как подавать по-новому
- ГосЛог вместо mos.ru? Почему пропуск в Москву оформляют не через ГосЛог
- Штрафы по ст. 11.14.3 КоАП РФ: кого и за что штрафуют на самом деле — разбор по частям
- Грузовой каркас Москвы: что это и почему о нём не знают новички
- Пропуск в Москву для грузовика в 2026: полный гид
